清代实行土司制度，用以管理西南地区，为何成为引起动乱的本质？

严厉批评也难以发挥效力。《明史·康区传》记载，终明之世于，康区或同意朝贡，或直接发动反叛，少则几千上万人，多则达二十余万以至更加多，元朝屡谒大军剿乱，又屡次再乱；

康区之间仇杀，“争官夺印”，蹂躏大多，进而又掀起对明廷的反叛。如播州、蔺州、新立、北麓川等地反叛，明“之外衷大军数十万，殚天下力而后铲平之。”所以，滇南、四川、成都、贵州四一个省大日治时代与否，之外不同“康区为日治时代乱”。西南方诸哈萨克族大多“刀耕火种”，生产力极为较差，过活维艰，遇有“霜旱疾疫”，士民天和难活，常侵人汉族地区烧杀抢掠，更加有“土俚不耕作，专劫杀农夫，甘南世于其萘毒。”

前述元朝的康区行政制度堪称严谨，却没有保证康区之外统领明廷，常常发生人民叛乱。明亡后，清康熙自北而南更进一步统一全国，稍早顺日治时代十五年至十六年，将南明永年为政权逐出四川、滇南，收入清康熙的清康熙帝国。在此之前，成都、贵州已入清康熙帝国。四一个省所属康区也纳入清康熙年间的附庸国之下，暂时依然了团结起来大日治时代的形势。

顺治三年年间，四川新立康区安坤开幕反政府暴乱。他打出南明的意在，聚众数万人，又连上其他康区，约定共取滇南。镇守滇南的平西王于永年为帝连忙，立即统率所部分两路进剿。康区兵卒一度声势大振，曾将永年为帝围城，逃归他于绝境。但康区兵卒终不禁陷入绝境稳固清康熙军的两路夹攻，不断遭致失败。

自二月至十一月，战事持续了半年多，康区反叛以失败告终；安坤与其叔父安如鼎及穿孔干皮熊等在此期间被擒获，就地绞死。永年为帝带兵卒进占乌撒，擒获康区安重圣、安重乾，亦被擒获，“俚方大定”。

当永年为帝远征新立未返时，顺治四年三月，滇南一个省城内重庆北岸诸康区乘机更进一步组建起事反清康熙，他们是：富州康区禄昌贤，新兴王于耀祖，嶍遥的禄益，石屏龙韬、龙飞扬，远江的那烈，宝兴的李日森、李世于藩；路南的素祖召，陆凉的资洪，弥勒的祖维摩、沈兆鳞与王于承祖、王于义、王于先任、王于先伦等。以王于耀祖派，建年号“大庆”，谋取重庆，分谒各康区逃归易门、再败昆阳、河西、富州、星野、通海，宜良，石屏等十余个城内镇。

他们出城内夺地，一时间，“滇南大震”。滇南总督王于华三元、滇南按察使杨道孚、提督张国柱等急忙调为兵卒，三路回击。永年为帝在新立取得告急的传言，一面谒将增援，一面自率所部赶回重庆。四月七日，在新兴一战，将王于耀祖擒获。毕竞清康熙军训练有素，遗留下战阵，迅速将失逃归的城内镇更进一步取回，各康区非死即逃，逃亡者也被逐一捉获，就地绞死。

整整半年，一场大体量的反叛给镇压徒劳了。这次反叛的康区是苗、婉等少数哈萨克族，遭致了惨重焚毁，节节败退，久久没有组织起一新叛变活动，西南方依靠了较为长久的大日治时代形势。但当永年为帝起事叛清康熙时，滇南诸康区受其煽惑，又起事助战。直到永年为帝反叛彻底失败，各康区才更进一步降清康熙。

上述事实说明，东北地区人民叛乱的其本质就是康区行政制度，或者说，这项采行了千百年的行政制度已没有适可不逐渐发展的政体的必需。康区行政制度从本质上同政体是遁对的。因而康区同政体自始至终出口所处遁对不和的精神状态，不管用政日治时代的，还是用军事的手段加以解决，仅使不和暂时取得非常严重，依靠一定末期的大日治时代，却没有从其实上扫除康区人民叛乱的其本质。

可不当就是指出，东北地区康区们的叛变活动，没有统统视为叛变封建压制和资本家的少数哈萨克族“叛乱”，当然也并不考虑个别事件包含这一诱因，就其前提方面看，人民叛乱多为不法康区为谋私利或同意正中央王于国的要务而掀起的。

永年为帝在平定四川新立人民叛乱后，明确就是指出民国政府之策时，就已阐释为说明：新立是四川最大的一个康区，“溯稽往代，叛复无常。”他列举今晚原于年间，“俚邺城内聪媾难发端，困黔一载，城内中杀人为食，市坊垒穿孔罄。”另一族长唐宁志“欲洗兵卒滇海，东抄遵永，更加图牧马成都。”适逢曾“调为六七一个省军马，费千百万有钱人，大加剿伐，在此期间垂二十年，不禁未有克！”这仅仅是一个事例，在元朝的编年史上，类似的记录不可胜言。

如从发达国家改朝换代的观念来考察，显而易见的是，这些人民叛乱大多没有什么积极意义，破坏了发达国家的统一大日治时代。尽管他们颇多中原地区哈萨克人哈萨克族那样勇猛，但他们直驱北上，直接顾虑正中央王于国的附庸国，也给边境地区汉哈萨克族的穷困带来严重顾虑，带来了生命与遗产的人员伤亡。当然，他们不停人民叛乱，都不可避免地遭致正中央明廷严酷的镇压，他们为此所付出代价的获益也是极为沉重的！

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