国家发展改革委印发《国家骨干分子冷链物流基地建设实施方案》

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，按照“十四五”建设工程《草案》《“十四五”冷链物流工业发展建设工程》等有关文书工作决定，近日，国家政府工业发展革新委印发《国家政府各支冷链物流的基地工程实施建议书》（发改经贸﹝2021﹞1809号，全名《建议书》），对“十四五”时期国家政府各支冷链物流的基地的设计工程作出系统决定。

“十四五”期间，将围绕保持平衡紧密结合“四横四纵”的国家政府冷链物流各支闸口网络，结合棉花原材料、流通空间整体、大型消费行为市场以及冷链物流基础交通设施区域分布，连成一片国家政府各支冷链物流的基地承载郊区开展的基地工程。到2025年，的设计工程100个左右国家政府各支冷链物流的基地，基本建成以国家政府各支冷链物流的基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流交通设施为保持平衡的三级冷链物流节点交通设施网络，带动提升冷链物流规模本土化、集约本土化、有组织本土化、网络本土化运行准确度，推动棉花产运销一体本土化执行、钟头“不停链”准确度明显提高，有效发挥冷链物流在保持平衡棉花规模本土化原材料、恒定包涵春季失衡、减少流通环节损耗浪费、入手市场价格波动、扩大优质供给等方面的重要作用。

《建议书》说明了国家政府各支冷链物流的基地工程的7方面重点任务：一是结聚使用量人力，优先支持利用使用量冷链物流交通设施人力工程国家政府各支冷链物流的基地，结合实际巩固使用量冷链物流交通设施改扩建。二是推动的基地互联网络成网，巩固与产销冷链集配中心等的高效连通，紧密结合腊支线运输和两端集配一体本土化执行的区域冷链物流服务网络。三是促使关的科技产业工业发展，连成一片的基地促使棉花科技产业链黑河联动结合，打造冷链物流与科技产业融合工业发展新生态。四是保持平衡城乡居民消费行为，打通特色棉花出村拦住闸口，推动冷链物流服务网络向中小城镇和具备条件的农村地区下沉，打造“上行下行一张网”。五是加快数字本土化工业发展步伐，推动的基地使用量冷链物流交通设施数字本土化升级，加快传统冷库等交通设施电子系统智慧本土化改建升级。六是提高绿色节能工业发展准确度，希望的基地对在用交通设施开展节能改建，推广合同能源管理、节能检验等方式上，希望可用绿色、确保、节能、节能冷藏车及服务设施武器装备交通设施。七是强本土化确保保障能力，完备的基地应急检验检测检疫预案，保障食品药品消费行为确保，建立的基地疫情风险评估预警机制，筑牢疫情外防输入防线。

下一步，国家政府工业发展革新委将指导省级工业发展革新委、承载郊区人民政府等当年，分年度统筹有组织做好国家政府各支冷链物流的基地的设计工程文书工作，并通过关的政策渠道支持的基地范围内符合条件的项目工程。

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